Zu dem Ordner -> Portlets
...
verwalten -> Portlets above content -> statisches Portlet einfügen
Achtung wieder auf die hierarchische Ebene! Wenn die Menüleiste überall angezeigt werden soll, dann ab auf die oberste Ebene (=DE Ordner)!
Die Menüpunkte hinschreiben,
mit den jeweiligen Seiten verlinken und
als Aufzählung darstellen, damit der CSS-Designer die Navigation so anzeigen kann, wie gewünscht.